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“五控一體”網格化服務推進基層治理 

立足山區實際，創新實施“火源管控、疫情防控、災情監控、輿情掌控、社會穩控”“五控一體”網格化服務管理機制，構筑起共建共治共享的社會治理新格局。

構建一個組織體系。成立以縣委分管領導任組長、縣級牽頭部門主要負責人任副組長、縣級相關部門分管責任人和各鄉鎮黨委書記為成員的縣“五控一體”網格化服務管理工作領導小組，明確縣林業局、農業農村局、應急管理局、縣委宣傳部和縣委政法委分別為火源管控、疫情防控、災情監控、輿情掌控和社會穩控網格化牽頭部門，縣群工、公安、民政、網信等有關部門參與網格化服務管理。鄉鎮人民政府成立鄉鎮網格化管理機構，負責本轄區內網格化服務管理具體工作。

整合一個管理平臺。設立網格化服務管理中心，與縣委政法委下屬事業單位綜治中心整合一體化運行。依托縣綜治網格化服務管理信息系統，實施“縣、鄉（鎮）、村（社區）+N”四級網格區域管理，共同開展組織協調、指揮調度、聯動處置、督促反饋、監督檢查、績效考評等相關工作，實現一個信息平臺鏈接縣鄉村（社區）網格化服務管理主渠道、“五控一體”數據上下貫通。

制定一張服務清單。網格化牽頭部門編制涉及網格服務管理事項清單，及時向社會公布并動態調整，由網格化牽頭部門組織鄉鎮統一實施。同時，主動向社會公布監督電話，在村（居）委會、村（居）民主要活動場所或者顯著位置公布網格名稱、區域范圍和網格管理員、專（兼）職網格員的姓名、聯系方式等信息，接受社會監督。

實現一網多元共治。堅持“地緣相近、居住相鄰、方便管理，應整合盡整合，能整合則整合”的原則，按照城市社區300戶居民、農村30戶居民劃分一個網格，統一編制網格編碼號段并分配給各鄉鎮，各鄉鎮根據編碼號段再組織編制本行政區域內的網格編碼。明確生態護林員、水利巡管員、地災監測員、公益性崗位人員等兼任兼職網格員，村（社區）干部、村（居）民小組長擔任本職網格員，從村（居）民小組中優秀的黨員群眾、退伍軍人、鄉賢、大中專畢業生等政治文化素質高的人員中選任專職網格員，負責區域內網格服務管理、信息報送、協調溝通等工作。

健全一套保障機制。縣級財政統籌保障網格化服務管理工作經費，每年安排縣網格化服務管理中心工作經費10萬元，年度考核優秀網格員獎勵資金50萬元。鄉鎮統籌在基層組織活動和公共運行維護資金中解決專職網格員誤工補助300元/人·月，為網格員購買人身意外傷害保險；兼職網格員享受行業工作補助。